PENATAUSAHAAN TANAH ULAYAT BERBASIS INSTITUSI LOKAL: STUDI: DI NAGARI SUAYAN, SUMATERA BARAT

Abstract

Penelitian ini mengkaji masalah penatausahaan tanah ulayat berbasis institusi lokal di Nagari Suayan, Sumatera Barat dengan pendekatan menggunakan teori strukturasi dari Anthony Giddens.Kebijakan pemerintah untuk mensertifikatkan setiap meteran tanah di Indonesia merupakan upaya menjamin kepastian hukum setiap bidang tanah baik milik pribadi, komunal, maupun milik kelembagaan adat. Diharapkan tanah tersebut terjadi peningkatan potensi untuk peningkatan pendapatan ekonomi masyarakat. Namun di Sumatera Barat upaya itu mengalami kendala, dimana posisi sumatera barat berada pada urutan ke 33 dari 34 provinsi yang ada, salah satu kendala adalah pada proses penatausahaan tanah komunal (ulayat). Penelitian ini menemukan bahwa langkah penatausahaan tanah ulayat, baik ulayat kaum, suku maupun ulayat nagari memerlukan beberapa langkah pada level budaya. Perlu dilakukan musyawarah anggota paruik pada level kaum, musyawarah suku pada level pusaka tinggi suku dengan melibatkan ninik mamak kaum, serta pelibatan Kerapatan Adat Nagari (KAN) pada level ulayat nagari. Ketika tuntas proses pendaftaran pada level komunal, baru bisa dilanjutkan kepada pemanfaatan tanah untuk keperluan peningkatan ekonomi anggota kaum dan masyarakat. Penelitian menggunakan tipe penelitian kualitatif dengan pendekatan fenomenologi, yaitu berfokus pada pengumpulan informasi (bahasa) agensi melalui observasi, wawancara mendalam, studi dokumentasi, serta menggunakan beberapa teknik Participatory Rural Appraisal (PRA) sebagai alat bantu pendalaman data dan analisis selama enam bulan.